Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ «О мерах по дальнейшему развитию агропромышленного комплекса Кыргызской Республики».
В целях решения задач, определенных Национальной программой развития КР до 2026 года, утвержденной Указом Президента КР «О Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года» от 12 октября 2021 года № 435, обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса, укрепления продовольственной безопасности и эффективного использования природных ресурсов, в соответствии со статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики постановляется:
1. Кабинету Министров КР:
1) разработать меры по:
– стимулированию добровольного объединения фермерских хозяйств в кооперативные или иные формы хозяйства для повышения их эффективности и увеличения крупнотоварного производства;
– совершенствованию и упрощению льготного кредитования крупнотоварного производства в агропромышленном секторе, внедрению системы проектного финансирования в государственных банках;
– поддержке развития экономически важных агропромышленных предприятий;
– улучшению пастбищных угодий;
– освоению малопродуктивных пастбищных угодий, в том числе обеспечению доступа фермеров и инвесторов к сведениям о расположении малопродуктивных пастбищных угодий;
– привлечению иностранных частных инвестиций в сельскохозяйственное производство, подготовке качественных инвестиционных проектов для инвесторов, увеличению объема иностранных инвестиций в сельское хозяйство в три раза до 2030 года;
– внедрению зеленых биотехнологий, технологий по адаптации к изменению климата, использованию искусственного интеллекта и других современных технологий в сельскохозяйственном производстве, в том числе применению при строительстве ирригационных каналов инновационных материалов и методов, механизмов циркулярного сельского хозяйства и безотходного производства в сельском хозяйстве;
– цифровизации сельскохозяйственного производства, обеспечению получения космических снимков посевных площадей в реальном режиме, увеличению внутренних продаж и экспорта сельскохозяйственной продукции через маркетплейсы;
– наращиванию экспортного потенциала отечественного производства семян сельскохозяйственных культур, в первую очередь люцерны, кукурузы, сахарной свеклы и овощных культур;
– увеличению использования биологических и органических удобрений и пестицидов до 2030 года;
– дальнейшему развитию агрокластеров и цепочек добавленной стоимости в сельском хозяйстве;
– переходу на государственные закупки исключительно сертифицированной отечественной органической продукции для включения в рацион питания детей, школьников и военных за счет государственного бюджета до 2030 года;
– проведению мониторинга и отслеживания спроса и потребления продовольствия на мировом рынке сельскохозяйственной продукции, оперативному принятию мер по адаптации к внутреннему спросу, потреблению и экспорту продовольствия, связанных с изменением потребительских предпочтений и вкусов потребителей;
– внедрению международных стандартов качества в сельскохозяйственном производстве, в том числе стандартов ISO, GLOBALG.A.P., HACCP (ИСО, Глобал ГЭП, ХАССП) и других;
– оказанию помощи и обучению фермеров маркетированию и брендированию сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках страны;
– охране здоровья потребителей и защите отечественных производителей в агропромышленном секторе, включая инспекцию селькохозяйственной продукции на внутреннем рынке страны;
– усилению контроля (надзора) за обеспечением эпизоотического благополучия и ветеринарно-санитарной безопасности на территории республики;
– созданию лабораторий при научно-исследовательских и образовательных учреждениях республики по оценке безопасности продукции растениеводства, предназначенной для внутреннего рынка и экспорта, в том числе для определения наличия тяжелых металлов и других генетически модифицированных организмов, с выдачей соответствующих сертификатов, использованием данных лабораторий для обучения молодых специалистов навыкам работы на современном оборудовании;
– эффективной координации официальной донорской помощи, направленной на развитие агропромышленного комплекса, исключение дублирования получаемых кредитов за счет доноров;
– созданию 40 машинно-тракторных станций в регионах республики, с учетом специализации оказываемых услуг по возделываемым сельскохозяйственным культурам и видам продукции;
– поддержке бережливого водопользования в сельском хозяйстве, включая механизированный, капельный и дождевальный методы орошения сельскохозяйственных земель, увеличению площадей для органического производства в три раза до 2030 года;
– инвентаризации скважин подземных вод;
– поэтапному приему-передаче в государственную собственность внутрихозяйственных ирригационных систем, находящихся в муниципальной собственности или ставших бесхозными;
– созданию благоприятных условий для дальнейшего устойчивого роста производства рыбы и рыбной продукции и привлечения инвестиций в рыболовство и аквакультуру;
2) создать условия для:
– крупных землепользователей (100 га и выше) с предоставлением им возможности строительства ферм на своих земельных участках, необходимых для функционирования и развития фермерства, включая меры фискального стимулирования;
– внедрения системы агрострахования в зонах рискованного земледелия и отгонного скотоводства;
– организации института продовольственной безопасности
с участием представителей ассоциаций и ведущих предприятий для достижения продовольственной безопасности страны;
– увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции в 2 раза к 2030 году;
– достижения уровня не менее 50 процентов переработки сельскохозяйственной продукции к 2040 году;
– разработки и реализации проекта «Аграрная наука – ключевой фактор развития агропромышленного комплекса» с внедрением достижений аграрной прикладной науки в реальном секторе;
– повышения качества подготовки специалистов агропромышленного комплекса в вузах, привлечения специалистов из других стран с целью развития агропромышленного комплекса;
– повышения ответственности государственных органов и органов местного самоуправления за бездействие и неправомерные действия в отношении инвесторов, фермеров и других хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса;
– инвентаризации сельскохозяйственных строений, построенных на земельных участках в соответствии с целевым назначением, принадлежащих на праве собственности, с обеспечением выдачи технических паспортов и актов ввода в эксплуатацию для незарегистрированных объектов;
– упрощения процедуры получения разрешений на строительство и перепрофилирование объектов животноводства, птицеводства, рыбоводства, тепличного хозяйства, перерабатывающей промышленности на земельных участках в соответствии с целевым назначением;
– упрощения перевода (трансформации) малопродуктивных пастбищных угодий для последующего освоения в сельскохозяйственном производстве, в том числе менее ценных сельскохозяйственных угодий в более ценные;
– упразднения лицензирования артезианских скважин, используемых для нужд сельского хозяйства;
– обеспечения доступа фермеров к оперативной, справочной информации в сельском хозяйстве, создания информационно-справочной системы с элементами электронной коммерции;
3) принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа, включая внесение изменений в действующие нормативные правовые акты.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Кыргызской Республики «О мерах по развитию агропромышленного комплекса Кыргызской Республики» от 8 февраля 2021 года № 25.